Pas muajsh vonese, Dhoma e Përfaqësuesve e SHBA-ve është gati të mbajë një votim për dhjetëra miliarda dollarë ndihmë ushtarake amerikane për Ukrainën dhe Izraelin këtë fundjavë.
Të dyja masat kanë kundërshtarë të zëshëm në Kongres, megjithatë dhe shpresat e tyre për miratim janë varur nga një koalicion i brishtë dypartiak për të kapërcyer pengesat e frikshme procedurale dhe legjislative.
Kryetari i Dhomës së Përfaqësuesve, Mike Johnson, ka thënë se është i vendosur ta çojë çështjen në votim, edhe nëse kjo mund të vërë në rrezik mbajtjen e tij në pushtet.
Votimi në Ukrainë do të vëzhgohet nga afër në Kiev, i cili ka paralajmëruar për një nevojë urgjente për mbështetje të re nga aleatët e saj, ndërsa Rusia bën fitime të qëndrueshme në fushën e betejës.
Dhoma e Përfaqësuesve do të votojë për kalimin përfundimtar të shtunën dhe Senati mund ta miratojë paketën këtë fundjavë. Presidenti Joe Biden është zotuar ta nënshkruajë atë në ligj.
Çfarë ka në faturat e ndihmës?
Propozimi i ndihmës së jashtme nga Johnson ofron 60.8 miliardë dollarë për Ukrainën, 26.4 miliardë dollarë për Izraelin dhe 8.1 miliardë dollarë për rajonin Indo-Paqësor, përfshirë Tajvanin. Dhoma e Përfaqësuesve do të votojë për secilin komponent individualisht, duke rritur mundësinë që disa komponentë të miratohen dhe të tjerët të dështojnë.
Kryetari gjithashtu po sjell në votim një pjesë të katërt të legjislacionit, i cili përfshin kërkesën që kompania kineze ByteDance të heqë dorë nga aplikacioni i mediave sociale TikTok, të autorizojë shitjen e aseteve të ngrira ruse dhe të vendosë sanksione të reja ndaj Rusisë, Iranit dhe Kinës.
Çfarëdo që të kalojë do të kombinohet në një projektligj që më pas do të duhet të miratohet në tërësi nga Senati përpara se të arrijë në tryezën e presidentit.
Johnson ka premtuar gjithashtu të prezantojë një projekt-ligj për reformën e imigracionit, që përmban dispozita të favorizuara nga republikanët konservatorë në një përpjekje për të fituar mbështetjen e tyre për paketën e ndihmës.
Por projektligji për kufirin duket se nuk ka gjasa të kalojë pasi do të kërkonte mbështetjen e dy të tretave të Dhomës së Përfaqësuesve, raporton Washington Post.
Pse janë mbajtur?
Sondazhet sugjerojnë se një numër në rritje i republikanëve kundërshtojnë çdo ndihmë të re për Ukrainën. Disa liberalë janë kundër mbështetjes ushtarake për Izraelin. Ndërsa këto ndjenja nuk ishin të mjaftueshme për të penguar Senatin amerikan të miratonte legjislacionin që përmbante mbështetje për të dy kombet në shkurt, ka qenë një histori e ndryshme në Dhomën e Përfaqësuesve.
Johnson ka një shumicë të vogël në dhomë dhe një pjesë e vogël konservatorësh kanë kërcënuar të shtyjnë për largimin e tij nëse ai mbështet ndihmën e re për Ukrainën. Përpjekja, e udhëhequr nga kongresmenja e Georgia-s, Marjorie Taylor Greene, ka dy mbështetës të tjerë deri më tani: Thomas Massie nga Kentucky dhe Paul Gosar nga Arizona.
Deri më tani, Kryetari ka hezituar të sfidojë kritikët e tij të krahut të djathtë. Të mërkurën, megjithatë, ai ndryshoi kursin, duke thënë se qëllimi i tij ishte “të bënte gjënë e duhur dhe të linte patate të skuqura të bien ku të munden”.
Ndërkohë, demokratët e krahut të majtë që kundërshtojnë sjelljen e Izraelit në luftën në Gaza kanë thënë se nuk do të lejojnë që SHBA-të të vazhdojë të jetë bashkëpunëtore në një katastrofë të të drejtave të njeriut. Projektligji i ndihmës izraelite përmban 9 miliardë dollarë ndihmë humanitare, e cila mund të ndihmojë për të fituar mbi disa demokratë ngurrues.
Duke lejuar vota të veçanta për ndihmën për Izraelin dhe Ukrainën, Johnson shpreson të lejojë ligjvënës individualë të votojnë kundër dispozitave që nuk i pëlqejnë pa e fundosur të gjithë përpjekjen.
Çfarë është në rrezik?
Zyrtarët e administratës Biden kanë paralajmëruar se situata në Ukrainë është e tmerrshme. Ushtria e vendit ka mungesë municionesh dhe morali është i ulët, ndërsa ushtria ruse fiton terren.
“Ekziston një rrezik shumë real që ukrainasit mund të humbasin në fushën e betejës deri në fund të vitit 2024, ose të paktën ta vendosin [presidentin rus Vladimir] Putin në një pozicion ku ai në thelb mund të diktojë kushtet e një zgjidhjeje politike”, tha drejtori i CIA-s, Willia Burns, gjatë një fjalimi në Texas të enjten.
Në një intervistë me BBC të mërkurën, kryeministri ukrainas, Denys Shmyhal, tha se kombi i tij kishte nevojë për mbështetje të re “dje, jo nesër, jo sot” dhe paralajmëroi se Ukraina do të bjerë pa ndihmën amerikane.
Situata për Ushtrinë e Izraelit është shumë e ndryshme nga situata për ushtrinë e Ukrainës. Por Biden tha se mbrojtjet ajrore të teknologjisë së lartë të vendit – të cilat morën provën e tyre më të frikshme në sulmin me raketa dhe dron iranian të fundjavës së kaluar – duhej të rimbusheshin.
“Ky është një çast kyç,” shkroi Biden në një artikull të opinionit të Wall Street Journal të mërkurën, që bëri thirrje që Dhoma e Përfaqësuesve të veprojë.
Pra, do të kalojë?
Të enjten vonë mbrëma, demokratët u bashkuan me republikanët aleatë të Johnson për të siguruar që legjislacioni i ndihmës pastronte një pengesë të madhe procedurale në Komitetin e Rregullave të Dhomës së Përfaqësuesve, pavarësisht mospajtimit në radhët konservatore.
Të premten në mëngjes, një koalicion i ngjashëm i demokratëve dhe republikanëve pro-ndihmës në Dhomë votuan 316-94 për të ngritur debatin dhe votat përfundimtare mbi legjislacionin të shtunën pasdite. Kjo diferencë e rehatshme është një tregues i fortë se një shumicë e madhe dypartiake në dhomë është në rrugën e duhur për të miratuar paketën.
Mbështetja demokrate mund t’i japë gjithashtu Johnson një shpëtim politik, pasi strategjia e tij për të anashkaluar konservatorët e fortë të partisë së tij për të miratuar legjislacionin mund t’i shtyjë ata të ndjekin kërcënimet e tyre për të detyruar një votim për largimin e tij.
Një kryetar që duhet të mbështetet në mbështetjen e partisë së pakicës, veçanërisht në votat procedurale, është i rrallë në historinë moderne të Kongresit. Por mbajtja e Johnson në pushtet është e dobët dhe ligjvënësit që e kundërshtojnë atë dhe përpjekjen e tij për të ofruar ndihmë për Ukrainën, zënë disa pozicione kyçe brenda strukturës së pushtetit të Dhomës.
Duke folur me gazetarët të premten, udhëheqësi demokrat i Dhomës së Përfaqësuesve të New York-ut, Hakeem Jeffries, tha se Johnson-it iu desh të menaxhonte një grup “shumë të padisiplinuar” të republikanëve dhe e lavdëroi atë për punën për të sjellë në votim ndihmën për Ukrainën.
Demokratët mund të jenë të kujdesshëm për t’i ofruar ndihmë Johnson-it, por perspektiva e ofrimit të ndihmës së re për Ukrainën – një prioritet kryesor i politikës së jashtme për partinë e tyre dhe Biden – mund ta bëjë atë të vlefshme për përpjekjen.
Dhe kjo përpjekje duket se është afër fitimit.
